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天津工业大学会议费管理办法

天津工业大学文件

工大[2019]25

                                    签发人:夏长亮

天津工业大学会议费管理办法

第一章 总则

第一条为进一步加强和规范市级党政机关会议费管理,精简会议,改进会风,提高会议效率和质量,根据《天津市人民政府印发<关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知>(津政发[2018]27)、《关于印发<天津市党政机关会议费管理办法的通知>》(津财规[2017]4号)、天津市教育委员会《天津市财政科研项目资金管理办法的通知》(津财教[2017]72号)等相关文件规定,结合学校实际,制订本办法。

第二条本办法所指会议为学校举办(含主办、承办)的各类会议、论坛,包括国内科研会议、国内其他会议、在华举办国际会议。

国内科研会议是因科研业务需要,使用科研经费举办的业务性会议,包括学术会议、学术论坛、研讨会、评审会、座谈会、答辩会等。

国内其他会议是指除国内科研会议之外的其他国内会议。

在华举办国际会议是指报经上级外事部门批准、在我国境内举办的国际会议。

第三条各类会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则,严格控制会议数量,规范会议费管理。会议组织者根据会议内容和性质选择相应的会议类型,并对所举办会议涉及经济事项的真实性、合法性、相关性负责。

第二章 会议预算及审批

第四条会议费应纳入学校预算,并单独列示。对未列入预算,但必须召开的会议,在确保资金来源的前提下追加会议预算,按会议预算审批程序审批。因科研工作需要召开的会议按项目预算或合同约定要求执行。

第五条要严格会议费预算管理,控制会议费预算规模,会议费预算要细化到具体会议项目。

第六条会议预算审批级别如下表所示:

预算金额

审批程序

备注

科研项目负责人或

学院(部门)

业务(经费)

分管部门

分管校领导

5万以下(含5万)

预算审批后需在财务处备案

5万—20万(含20万) 

20万以上

第七条会议举办、承办单位应在每年财务处规定日期内,制定并上报下一年度会议计划,并编制天津工业大学会议预算申请表》(见附件一),需列明会议名称、会议类别、主要内容、时间、地点、代表人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等。

第八条学校及各单位召开会议应当改进会议形式,充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段,降低会议成本,提高会议效率。

第九条严格控制各类会议会期。国内科研类会议会期可按会议安排执行,会议的报到和离开时间合计不得超过2天,会议工作人员控制在参会代表人数的15%以内;国内其他会议会期一般不得超过2天(传达、布置类会议会期不得超过1天),国内其他会议工作人员控制在参会代表人数的10%以内。

第十条会议优先安排在学校内部会议室、礼堂、宾馆等接待场所。因工作需要必须在校外召开的,应按照要求到定点服务单位召开。除必须驻会的情况外,会议召开地代表和会议工作人员原则上不安排住宿。

第十一条参会人员以在津单位为主(超过50%为在津单位人员)的会议原则上不得到津外召开。不得到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区召开会议。

第三章会议费开支范围和报销标准

第十二条举办会议开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、办公文具、医药费等;国际会议可开支同声传译翻译费、同声传译设备租金费用等。

第十三条会议费开支实行综合定额控制,会议费综合定额标准如下:

单位:元//

会议类别

住宿费

伙食费

其他费用

合计

国内科研会议

400

140

110

650

国内其它会议

280

130

90

500

㈠ 综合定额标准是会议费开支上限,分项标准可以调剂使用,在综合定额标准内据实报销。

不安排住宿的会议,综合定额按照扣除住宿费后的定额标准执行,住宿费不能调剂使用。

不安排就餐的会议,综合定额按照扣除伙食费后的定额标准执行,伙食费不能调剂使用。

餐费票据应与会议议程中就餐地点相符,存在多地就餐或与就餐地点不符的票据不予报销。

各类会议应按照定额控制标准执行,对未列入年度预算以及超范围、超标准开支的经费不予报销。

㈡ 综合定额里的其他费用包括会议室租金、交通费、文件印刷费、办公文具、医药费等。

交通费:是指用于会议代表接送站,以及会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出。

㈢ 会议费综合定额标准按照上级有关规定,考虑物价等因素进行动态调整。

第十四条下列费用纳入会议费预算,但不计入会议费综合控制定额,从相应的支出科目中据实列支:

㈠ 会议代表差旅费。会议代表参加会议发生的差旅费,原则上回单位报销。对确因工作需要,邀请学者、专家和有关人员参加会议所发生的城市间交通费、国际差旅费,可对照学校相应标准在差旅费和外宾接待费中报销。

㈡ 参会专家人员费用。会议举办者根据工作需要,可向邀请参会专家发放讲课费、评审费等标准,具体标准参照《市教委机关讲课费、评审费和验收费管理暂行办法》执行。

第十五条学校及校内各单位在会议结束后应当及时办理报销手续。会议费报销时须附:

㈠ 《天津工业大学会议预算申请表》(附件一)

㈡ 会议通知(包含会议议程)

㈢ 《参会人员签到表》(附件二)

㈣ 会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭据。如通过其他单位组织会议,还须附委托协议或合同等相关资料。

㈤ 在华举办国际会议,需提供上级外事部门批准办会的相关文件。

第十六条各单位会议费支付,应当严格按照公务卡管理制度的有关规定执行,以银行转账或公务卡方式结算,禁止以现金方式结算。

第十七条委托其他单位承办会议事项的,应签订书面委托合同(协议),按规定标准报销会议费。与校外单位合作举办的会议,会议结束后,会议经费若有结余,应及时转回学校,不得滞留在学校之外。

第四章公示和监督问责

第十八条各单位应当将非涉密会议的名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况,以适当方式公开。

第十九条严禁各单位借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立“小金库”;严禁在会议费中列支公务接待费。

各单位应严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐,严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒。

不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。

第二十条学校纪检监察、审计、财务等部门对各单位会议费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括:

  1. 单位会议审批制度是否健全,会议活动是否按规定履行审批手续;

  2. 会议费开支范围和标准是否符合规定;

  3. 会议费报销手续是否符合规定;

  4. 会议费管理和使用的其他情况。

对发现问题的单位,由学校纪检监察、审计、财务等部门责令改正,违规资金应予追回,并视情况予以通报。对直接责任人和单位负责人,报请学校按规定给予相应处分。

第二十一条会议举办人员违反本办法规定,有下列行为之一的,依照有关法律法规和学校内部规定追究相关人员的责任,同时报纪检监察部门进行处理。涉嫌违法的,移送司法机关处理。

㈠ 预存、套取会议费设立“小金库”的;

㈡ 以虚报会议人数、天数等手段骗取会议费的;

㈢ 违规扩大会议费开支范围,擅自提高会议费开支标

准的;

㈣ 违规报销与会议无关费用的;

㈤ 其他违反本办法规定的。

第五章附则

第二十二条学校举办的国际会议一律按照财政部《在华举办国际会议经费管理办法》(财行[2015]371号)执行。

第二十三条本办法由财务处、校长办公室负责解释。

第二十四条本办法自发布之日起施行。此前与本办法不一致的,以本办法为准。

附件:一、天津工业大学会议预算申请表

二、参会人员签到表

一九年一月十七日

(印发:各学院、部、处及直属部门)

件一

天津工业大学会议预算申请表

填表日期:金额单位:元

会议名称

会议类别

科研类会议□其他会议□在华举办国际会议□

会议时间

会议地点

参会人数

总数人(其中:国内代表:人;

外籍代表:人;工作人员:人)

会议内容

会议支出项目经费卡号

支出项目内容

预算金额

实际支出金额

备注

会议代表往返旅费

专家咨询费(含讲课及评审费)

会 议 费

住宿费

伙食费

其 他 费 用

交通费

办公用品、资料费等

会议室使用、设备租赁

其他

合计

会议审批

科研经费负责人

学院意见

业务(经费)分管部门

分管校级领导意见

签字盖章

签字盖章

签字盖章

注:会议审批第一栏涉及科研会议只需科研项目负责人签字

会议审批第二栏业务(经费)分管部门指相关职能部门

附件二:

参会人员签到表

会议名称

会议时间

会议地点

序号

姓名

工作单位

职称

联系方式

签字

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

9